Что такое Международное Гуманитарное Право (правила войны)?
В последнее время все чаще звучит название «Международное Гуманитарное Право» (сокращенно МГП) — то есть свод норм и правил ведения войны. Мы часто слышим о его нарушениях по телевизору, об этом пишут в прессе, обсуждают политики. Но, по сути, мало кто понимает, что же это такое и почему так важно. Так как когда-то давно я серьезно занимался распространением знаний о МГП, и даже имею сертификат специалиста, сегодня расскажу о его основных положениях, нарушениях и чем это грозит.
Меня зовут Олег, я нахожусь в Киеве, и пишу этот текст в совершенно нерадостные времена. Прошло не так много дней после вторжения Российской Федерации в Украину, и прямо сейчас за окном изредка слышны взрывы. Но тем не менее, давайте вернемся к теме сегодняшней статьи, она действительно важна.
Вторая статья о типах запрещенного оружия и боеприпасах
Третья статья о том, как собирать доказательства военных преступлений
Чем занимается Международный Комитет Красного Креста (ICRC)?
В самом начале стоит узнать каким образом международное гуманитарное право связанно с Красным Крестом. Я не буду рассказывать об истории создания этой организации, ее структуре и сферах ответственности. Скажу лишь, что в 1949 году многие страны задумались о том, что даже для войны нужны правила. То есть определенные нормы, которые бы регулировали ведение боевых действий, соответственно за их нарушения предусматривается ответственность.
Тогда были приняты 4-ре Женевских Конвенции и дополнительные протоколы к ним, что и стало основой для Международного Гуманитарного Права. В свою очередь именно Международному Комитету Красного Креста доверили две основные функции:
- распространение знаний о МГП;
- привлечение внимания к его нарушениям.
А также, содействие в роли нейтральной стороны в реализации его задач.
Вопреки мнению, которое укоренилось в умах многих людей, Красный Крест — это не медицинская организация! Скорее, гуманитарно-правовая. Хотя, конечно, он может содействовать доставке лекарств, организации работы врачей и госпиталей.
Содержание Женевских конвенций
О чем говорится в Женевских конвенциях? Если очень кратко, то основные тезисы такие:
- Женевская конвенция об улучшении участи раненных и больных в действующих армиях (12 августа 1949 г.) В ней говорится о том, что раненный или «выведенный из строя» враг имеет право на лечение и уход, которого требует его текущее состояние. Также отдельно обе стороны военного конфликта обязываются содействовать в поиске убитых, пропавших без вести.
- Женевская конвенция об улучшении участи раненных, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил (дата принятия та же). По сути, в данном документе повторяются все те же правила, что и в первой конвенции, но с учетом специфики нахождения в море.
- Женевская конвенция об обращении с военнопленными (дата та же). Как следует из названия, документ регламентирует физические, моральные, психологические условия содержания военнопленных, право родных узнать об их участи, и многое другое.
- Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны (дата та же). Пожалуй, самая важная конвенция, которая защищает цивильных лиц во время военных действий. Если кратко, согласно ей, стороны военного конфликта должны проводить четкое различие между комбатантами (военными) и цивильным население. А также между военными и гражданскими объектами. То есть запрещены любые акты насилия по отношению к гражданскому населению, нанесение вреда цивильным объектам. Отдельно ограничивается использование оружия неизбирательного характера, которое имеет большой радиус поражения, приводит к чрезмерным мучениям.
Это очень-очень краткий пересказ сути международного гуманитарного права, или как его называют «права войны». Кроме этого, там говорится и о гуманитарной помощи, о содействии в организации «зеленых коридоров», защите медицинского персонала и объектов, поиске пропавших и многом другом.
О международном суде в Гааге
О Женевских конвенциях и роли Красного Креста я рассказал. Но, скорее всего у вас возник закономерный вопрос — какое наказание следует за нарушением принципов МГП? Здесь все достаточно просто. Если нарушения были зафиксированы, то дальше в дело вступает тот самые Международный Суд в Гааге, о котором, я уверен, вы уже слышали. Это высший судебный орган, который рассматривает дела о совершении тяжких военных преступлений, геноциде, преступлений против человечества. Кроме этого, сами государства-участники военного конфликта, как правило имеют военные трибуналы, которые определяют меру наказания за подобные преступления.
Это все теория, но давайте перейдем к практике.
Чего нельзя делать на войне? Наказание за военные преступления
Я хотя и коротко, но достаточно подробно рассказал, что такое Международное Гуманитарное Право, Женевские конвенции, Гаага. Вообще, нарушение «правил войны» — это очень и очень серьезное обвинение. При этом на скамье подсудимых может оказаться как отдельный человек, так и сообщники преступления. Обобщая, можно даже сказать, что в преступлении против человечества может обвиняться целый режим, командование, правительство, и даже косвенно страна как сторона конфликта. Вот только на практике все гораздо сложнее.
Дело в том, что даже после появления Международного Гуманитарного Права и подписания странами Женевских конвенций (в том числе Россией и Украиной), стороны далеко не всегда выполняют их. Вместо этого, мы часто наблюдаем действия, которые можно описать одной фразой — «на войне все методы хороши». Страдает мирное, гражданское население, становятся целями цивильные объекты, происходят грабежи, мародерства, насилия, издевательства, убийства. К сожалению, это неприглядная правда любой войны.
При этом, нарушать нормы международного права и совершать военные преступления могут как целенаправленно, как пункт определенного плана, так и спонтанно. В первом случае командование и/или правительство прекрасно отдает себе отчет в совершаемом преступлении, во втором, отдельные лица рассчитывают на то, что в хаосе боевых действий, их преступления не будут замечены. Отдельная категория может вовсе не знать о «правилах войны». Что, впрочем, не снимает с них ответственности.
Рядовой гражданский, который стал жертвой войны, часто не верит, что военные преступления будут расследованы и виновные получат по заслугам. На самом деле зря — хотя это долгий процесс, но в подавляющем большинстве случаев, даже через много лет прокуратура и следователи добиваются правды. Да, это звучит слишком оптимистично в нынешних реалиях, но каждому комбатанту (участнику военных действий) следует помнить о нескольких вещах:
- Нарушение Женевских конвенций может привести к очень и очень суровым последствиям. Как правило это длительные тюремные сроки.
- Подчинение преступному приказу — может быть приравнено к соучастию в преступлении.
- Запрещено применять оружие и любое насилие по отношению к гражданскому населению, наносить вред цивильным объектам.
Оценка работы МККК в Украине
Напоследок, несколько слов о Красном Кресте. Или, если быть точнее — замечаний. Лично мое наблюдение свидетельствует о том, что организации необходимо стать несколько гибче, эффективнее и смелее в своей работе.
Помню, я лично был свидетелем того, как после начала конфликта на Донбассе в Киев приехала делегация МККК. В ее составе в основном были иностранцы, совершенно незнакомые со спецификой нашей страны. Которые, тратили дни, недели и месяцы только на то, чтобы «войти в положение» и разобраться в ситуации. В результате, то, что можно было сделать за несколько часов, растягивалось на многие дни. А ведь можно было привлечь к работе грамотных, осведомленных местных специалистов. Отдельно вспомню и о нерешительности представителей Красного Креста в решении животрепещущих вопросов, боязни проявлять инициативу, попытках избегать ответственности.
Да и сейчас, по сути, я самостоятельно, без всякой выгоды выполняю их работу — рассказываю вам о Международном Гуманитарном Праве! Ну что ж, надеюсь, что это было полезно, и таким образом я внес свою лепту в очень важное дело. Желаю мирного неба над головой! Нет войне!